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5月10日，江苏省发改委发布《江苏省氢能产业发展中长期规划（2024-2035年）》（以下简称《发展规划》）。

部分内容如下所示。

一、发展目标

到2027年，产业创新能力显著提高，绿色低碳氢能制取、储存、运输和应用等各环节核心技术和关键材料研发取得突破，力争建成省级以上氢能创新平台不少于10个。产业集群初步构建，力争创建3~5家省级氢能产业发展先导区，形成可复制、可推广的氢能产业发展路径。氢能产业规模力争突破1000亿元。氢能基础设施不断完善，建成商业加氢站100座左右。氢能应用示范取得成效，氢燃料电池车辆推广量超过4000辆，在发电、储能、工业等领域试点示范应用取得突破。力争建设成为国内氢能产业高质量发展示范区。

到2030年，形成创新能力领先、竞争优势突出的氢能产业体系，建成一批国际一流的创新研发平台，拥有一批国际领先的科创人才，培育一批具有国际影响力的优势企业。形成安全高效、绿色低碳、低成本的氢能供应体系，可再生能源制氢成为供氢增量主体。形成多元化的氢能应用生态，在交通、能源、工业等领域实现规模化应用，有力支撑我省碳达峰目标实现。力争建设成为政策体系完善、技术自主可控、布局合理有序，国内领先的氢能产业集群。

到2035年，氢能产业发展总体达到国际先进水平，形成具有江苏特色的氢能综合创新应用生态，建成国际有影响力的氢能产业发展高地。氢能在我省终端能源消费中的比重明显提升，成为我省能源体系的重要组成部分。

二、重点任务

（一）构建氢能产业科技创新体系

培育科技创新平台载体。大力推进氢能领域高水平科技创新平台建设，提升自主创新能力。鼓励企业、高校、科研院所共建前沿交叉研究平台，整合行业优质创新资源，在氢能产业链关键环节布局建设一批产业创新中心、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心，争创国家级创新平台。构建高效协作创新网络，加强企业创新主体培育，健全大中小企业融通创新工作机制，组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体，打造产学研用融合创新模式，支撑氢能关键技术开发和工程化应用。推动长三角一体化协同创新，支持建设沿沪宁产业创新带氢燃料电池产业促进中心等平台，共建国际一流的氢能科技创新高地。

推进关键核心技术攻关。充分发挥我省科技创新资源集聚优势，推进氢气制备、氢气储运、氢气加注、氢燃料电池等产业链环节关键核心技术攻关。鼓励承接国家重点研发计划“氢能技术”等重点专项项目。加快科技成果转移转化，完善科研成果供需多向对接机制，建立氢能领域科技成果转移转化体系。推动氢能产业基础前沿和共性关键技术自主研发，促进技术的多元化与融合发展，推动核心技术与产品的自主可控。

加大创新人才引培。强化氢能产业创新人才集聚与培育，加强高层次领军人才和专业技术人才队伍建设，推动氢能创新载体和专业人才相互支撑、协同发展。拓展人才引进通道，积极引进国内外氢能领域“高精尖缺”人才团队。支持省属高校、职业（技工）院校设置氢能相关学科专业，加大氢能领域创新型、技能型人才培养力度。制定氢能相关职业（工种）标准，加强产业工人队伍建设，加强人才培养载体建设，将氢能相关职业（工种）列入紧缺工种目录，积极组织开展氢能类职业培训，将氢能产业纳入技能大赛和创新创业大赛等赛事项目范畴。

加强标准体系建设。支持我省企业、高等院校、科研院所及行业协会等主体积极参与制定氢能领域国际、国家、行业和团体标准。立足我省实际，研究建立覆盖制储输用等各环节的省级氢能标准体系，重点开展氢燃料品质和氢能检测及评价、氢安全、绿氢制备、氢储存、氢输运、氢加注、氢能应用等标准制定。推动建立江苏省氢燃料电池技术标准化技术委员会。研究搭建氢能领域标准化信息平台，建立标准化信息库。加强标准推广实施，以标准促进技术转化，推动江苏优势企业将关键技术转化为先进标准，通过标准驱动氢能产业向高水平迈进。

（二）打造氢能产业集群

优化产业发展布局。以“集聚集约、各有侧重、协调发展”为原则，推动全省氢能产业集群发展、错位发展，力求形成布局合理、各具特色、优势互补的氢能产业发展格局。引导各地区根据发展基础和条件，科学合理谋划氢能产业布局，选择适合各地区实际的氢能产业着力点。做好各地区氢能产业规划的衔接，推进氢能产业协同联动发展。

打造氢能全产业链生态。围绕高质量发展需求，聚焦氢能产业链关键环节，精准推进产业强链、补链、延链，逐步打造自主可控、具有核心竞争力的氢能全产业链。提升氢能产业链优势环节，支持龙头企业做强做优做大，提升优势领域竞争力。瞄准氢能产业链薄弱环节、缺失环节，谋划一批具有带动作用的重大产业链项目，引进一批氢能行业领军企业、顶尖团队，不断提升产业链发展水平。促进产业链上下游联动发展，形成上中下游配套产业体系，形成优良产业生态。提升产业链智能化水平，鼓励氢能企业建设智能车间、智能工厂。推动产业链数字化，促进数字与产业深度融合，全面提升氢能产业链供应链的融通协同水平。

打造氢能产业发展先导区。以省内氢能产业园区为载体，以发展需求为导向，以技术突破为引领，以产业集聚为目标，立足产业基础和生态优势，着力集聚高端创新资源，营造一流营商环境，构建产业、创新、人才、资本、服务等多链合一的产业生态，建设一批引领示范带动作用强的省级氢能产业发展先导区。先行先试，探索氢能产业发展路径，加快形成可复制可推广的经验，引领带动全省氢能产业集群发展。

培育壮大优质企业。构建优质企业梯度培育格局，支撑氢能产业健康稳定发展。加快培育发展以专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业为代表的优质企业，推动氢能产业做强做优做大。聚焦氢能重点领域和关键环节，引导各类氢能企业发展成为一批生态主导型企业。培育一批瞪羚企业、独角兽企业。鼓励氢能企业通过重组整合、并购持股、战略联盟等方式整合要素资源，提升产业集中度和核心竞争力。

搭建产业公共服务平台。围绕氢能产业发展共性需求，鼓励科研机构、高等院校、企事业单位建设氢能标准研究、检测认证和运营监测等产业服务平台，提升氢能产业综合服务能力。谋划布局氢能产品检测认证平台，力争落地国家氢能源装备产品质量监督检验中心等平台，高水平建设氢燃料电池材料、电堆、动力系统、整车及关键零部件成套测试认证平台，形成检测认证服务和测试装备供应体系。充分利用产业公共服务平台的节点作用，对氢能产业集群形成有效支撑。

（三）完善氢能基础设施

因地制宜布局制氢设施。结合江苏资源禀赋特点和产业布局，逐步构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系。优先利用工业副产氢，在工业副产氢丰富地区，有序开展工业副产氢提纯。鼓励发展可再生能源制氢，在可再生能源资源丰富地区，推动海上风电制氢试点示范项目建设，探索开展光伏发电制氢、生物质制氢试点示范。积极探索新型绿氢制取方式，丰富氢气获取途径。

科学有序构建氢储运网络。逐步构建高密度、轻量化、低成本、多元化的氢能储运体系。有效提升高压气态储运商业化水平，加快推动低温液氢储运产业化应用，探索发展有机液态储运、固态介质储运等储氢方式。拓展氢气运输渠道，开展掺氢天然气管道试点示范，探索发展城市供氢管网，推动绿氨、绿色甲醇作为绿氢储运载体，破解规模化运氢难题。积极研究探索“西氢东送”和“海氢陆送”的可行路径。

统筹规划加氢网络。以功能集成化、资源集约化、运行商业化为原则，统筹全省加氢设施布局，形成规模适度超前、设施先进、智能高效、安全可靠的加氢网络。优先利用现有加油（气）站场地改扩建加氢设施，积极探索加氢/加油（气）、加氢/充电合建站、制储加一体化加氢站等模式。构建区域“氢能高速网络”，依托我省较为发达的高速公路网络，在有条件的服务区布局建设加氢站，为氢能推广应用创造良好条件。

（四）拓展氢能多元应用

有序推进交通领域示范应用。加快推进车辆领域示范应用，拓展氢燃料电池公交车、客车等市场空间，研究开设城际氢燃料电池客车运行示范线路；推广氢燃料电池重型车辆应用，探索打造氢能重型车辆应用示范点；推进氢燃料电池物流车市场化应用，打造长三角氢能物流示范线路；探索开展氢能轨道车辆示范应用。积极探索船舶领域示范应用，推动氢能船舶的示范应用。探索航空领域示范应用，推动氢能在飞行器、航空器等领域的示范应用。

稳步开展能源领域示范应用。积极开展发电领域示范应用，鼓励省内有条件的燃气发电企业实施掺氢燃烧改造，推动燃机掺氢示范项目建设；在园区、社区、学校、海岛等场景，开展氢燃料电池分布式发电供热示范应用；在通信基站、数据中心、医院等场景，开展氢能应急电源示范应用。有序开展储能领域示范应用，推动氢能在源网荷储一体化和多能互补等领域综合示范应用，在可再生能源消纳、电网调峰等场景，开展“风光发电+氢储能”一体化应用，探索开展地下盐穴储氢示范应用。

逐步探索工业领域示范应用。推进钢铁冶金行业氢能替代，鼓励省内钢铁冶金企业探索开展氢冶金示范应用，探索钢铁冶金行业实现深度降碳的可行路径。推进石化、化工行业氢能替代，针对石油化工、煤化工等高碳排放化工生产流程，鼓励石化、化工企业加大氢能替代化石能源力度。推进建材、水泥行业氢能替代，鼓励省内建材、水泥企业探索开展煅烧流程氢能应用，建设低碳工业流程再造示范工程。

（五）加强氢能产业开放合作

强化区域交流合作。鼓励省内氢能产业相关企事业单位、社团组织、高等院校和科研院所等加强产学研交流合作，搭建交流平台，实现氢能产业信息互通、资源共享，共建合作发展新格局。深化长三角区域合作，打造区域氢能供应网络，实现氢源互通互保；加强氢能产业政策协调联动，营造氢能产业良好发展环境，推动实现区域优势互补、共赢发展。

扩大国际交流合作。积极融入国际氢能市场，加强与氢能领域高端智库、头部企业、行业组织的合作交流，鼓励有条件地区积极承办氢能国际技术合作交流论坛。以共建“一带一路”为契机，支持省内氢能企业加强国际产业、科技、金融、人才等开放合作，拓展氢能产业市场。借力国际能源变革论坛、“一带一路”能源部长会议等活动，深化合作交流，打响“江苏氢能”影响力和知名度。

文章来源：江苏省发改委

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